四川经济网南充讯（胡毅 记者 何菊）今年来，南江县结合县情实际，从政策落地见效、促进消费回暖、优化营商环境、抓住改革发展机遇、加强工业振兴、加快项目建设等方面，积极开展全覆盖、全过程、全方位“三全”预算绩效管理，有效促进财政资源高效配置，确保“真金白银”落地见效，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。

全覆盖 强化转移支付专项绩效评价

全面推进预算绩效管理全过程改革。建立联席会议制度，加强同项目主管部门、项目实施单位间的对接，深化协作，完善预算绩效管理制度体系，创新工作举措。积极推进政府和社会资本合作（PPP）、政府债务项目等领域的预算绩效管理，不断拓展预算绩效管理覆盖领域。

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做实转移支付专项绩效评价。严格落实绩效评价要求，坚持“以评价促规范，以规范促管理”的思路，做实做细乡村振兴补助资金、就业补助资金等项目的重点绩效评价，确保每一分上级补助资金都真正用在群众身上。

及时向上级汇报对接。切实吃透“上情”，主动衔接争取国省对革命老区的政策支持，了解转移支付差异化考评机制。及时总结预算绩效管理改革工作经验，提炼转移支付绩效评价工作亮点，形成经验材料，及时向上级汇报，大力宣传，努力争取转移支付相关政策。

全过程 做实项目绩效管理工作的厚度

围绕“项目建设突破跨越年”行动，实行预算绩效全过程管理，做实项目绩效管理工作。

项目源头有控制。项目入库前，重点论证立项必要性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性等内容。根据社会关注度高、群众覆盖面广等因素，县财政选择汉巴南铁路、南江通用机场、高桥水库等县重大民生项目开展事前绩效重点评估，从财政投入合理性、实施方案可行性、绩效目标编制科学性等方面进行分析研判，从源头有效防控财政资源配置低效无效。

项目实施有监控。依托预算管理一体化系统，将新储备新能源材料、文旅产业园主体工程等全县所有项目的绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，对项目实施情况、绩效目标实现程度等情况进行持续跟踪。结合县域发展重点，重点监控健康食品产业园、翡翠米精深加工、云顶茶乡文旅康养综合体、南江黄羊倍增计划、15个东西部协作项目等重点项目的建设情况，必要时采取实地勘踏、查阅资料等形式发现问题并提出整改措施，加快项目实施进度。

项目结束有评价。项目结束后，对项目实施效果和绩效目标实现情况进行比较分析。重点选择南江黄羊—金银花生态产品全产业链、旺鹏新型材料精深加工、东西部协作项目、工业园区建设、老旧小区改造、高标准农田建设、拦蓄水工程、山水林田湖生态系统修复等项目进行“穿透式”重点绩效评价。通过项目资料核查、访谈、实地勘踏等方式，重点关注项目实施的产出、效益以及受益对象满意度等，对照财政项目支出绩效评价指标体系逐一进行分析评价，针对扣分点分别设置工作底稿，做到“给分有据，扣分有理”。

评价结果有应用。将绩效评价过程中发现的问题反馈给相关单位，“点对点”发出整改通知书，督促整改，做到限时办、立刻办。将绩效评价结果及时上报并向社会公开，对项目推进不力、资金使用绩效不高、行动迟缓的预算单位进行通报，对项目责任单位、项目责任人进行追责问责。绩效评价结果与下年度预算编制挂钩。将绩效评价结果作为完善政策、干部考核、政府目标考核的参考依据。针对项目推进较好、资金使用绩效高的预算单位予以一次性财政奖励，项目推进不力、资金使用绩效不高的单位扣减下一年度项目经费。

全方位 切实贴心服务彰显绩效评价

落实“金牌保姆”服务，主动上门用心、用情服务，帮助啃掉项目管理“硬骨头”。针对财务管理制度不健全、政府采购、资金拨付、项目监管等薄弱环节，主动开出“处方药”，通过面对面交流的方式为主管部门提供完善项目监管、优化资金统筹等方面的建议。

现场指导，打通预算绩效管理“全脉络”。通过现场授课、集体座谈的方式对绩效目标管理、事前绩效评估、绩效运行监控、事后绩效评价和结果应用“全链条”进行细致地讲解和指导，加强各预算单位对预算绩效管理的认识，强化“花钱讲绩效”意识，提升项目管理水平。

关键词： 绩效评价 绩效管理 项目实施